杭州超限教育綜合訊：今年62歲的果永富，是北京市房山區(qū)青龍湖鎮(zhèn)大苑村的一位普通農民。自從幾年前村里數字影院建成后，他受村干部的委托，負責村里遠程教育終端站點的播放和管理工作。
為了在最短的時間內掌握這門新的業(yè)務，老果搭上房山區(qū)創(chuàng)建學習型社會的“列車”，踏上了新的學習之旅，從電視、電腦上學習，借鑒別人的畫面剪接技巧。如今的果永富已成為制作宣傳片的行家，村民們送給他一個稱號：“潮哥。”
竇店村的奇跡
地處北京西南的房山區(qū)是一個傳統(tǒng)農業(yè)大區(qū)、資源大區(qū)，近年來隨著北京快速城市化和產業(yè)布局的調整，房山區(qū)迎來了實現新型城市化、新型工業(yè)化的關鍵時期。
靠什么打開“新城新業(yè)新生活”的大門？房山區(qū)委書記劉偉說：“進一步提升干部群眾的整體素質，破解制約事業(yè)發(fā)展的難題，提高單位的創(chuàng)新發(fā)展能力，這些問題迫切需要以學習型房山建設為抓手加以解決。”
仉鎖忠，現任竇店鎮(zhèn)黨委副書記、竇店村黨委書記、竇店村經濟合作社董事長，他有一個夢想：探索農業(yè)、農村建設新路，帶領鄉(xiāng)親們改變家鄉(xiāng)面貌。
從2000年上任那天起，仉鎖忠就像時鐘上滿了發(fā)條一樣，家里幾乎見不著他的影兒。在他的堅持下，竇店村每年投資2萬多元，為部門和支部訂閱學習資料和報刊；投資近千萬元新建綜合服務中心，建立了多媒體影院、圖書室等。他還聘請專家、教授對全村會計進行培訓，組織兩委班子和各企業(yè)負責人參加計算機培訓。為了鞏固竇店在全市農業(yè)戰(zhàn)線的領先地位，仉鎖忠多次邀請中國農科院等科研院所的專家到竇店論證農業(yè)工作，培養(yǎng)農業(yè)技術人才，指導農業(yè)生產。
持續(xù)的學習推動著一個又一個的奇跡誕生：從引進第一家汽車4S店到建立汽車產業(yè)基地乃至國外創(chuàng)建分公司；從盤活虧損蛋雞場到建立全國最大的食用菌工廠化生產基地；從小學、幼兒園達到全市同類學校最好標準到民族特色城市化建設，竇店村煥發(fā)出前所未有的活力。
逼出成教轉型路
說到房山的學習型社會建設，不得不提到一個人——顧成強。
顧成強是房山區(qū)教委副主任，如今他還兼任房山區(qū)成人教育中心主任。這個兼職并不好干。顧成強說：“幾年前我剛上任時，除了區(qū)廣播電視大學有少部分學歷教育還在勉強運轉，其他如社會教育、繼續(xù)教育等領域基本處于自生自滅狀態(tài)�！�
通過內部大研討，成教中心領導班子統(tǒng)一了認識：構建全民學習、終身學習的學習型社會，就是成人教育發(fā)展的方向�！熬唧w到房山，就是一條主線，發(fā)展成人教育，為房山經濟社會發(fā)展服務�！鳖櫝蓮娬f。
房山區(qū)教委牽頭整合區(qū)域教育資源充實成人教育體系，將山區(qū)中小學騰退出來的校舍用于建設成人學校，并確立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校的獨立法人資質。最終，以區(qū)成教中心為龍頭、23所鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校為骨干、461所村成人學校和122所市民學校為基礎的房山區(qū)三級成人教育網絡組建完成，建立了一個覆蓋全區(qū)的成人教育體系。
體系建立起來后，房山區(qū)突出加強“三支隊伍”建設，目前全區(qū)社區(qū)教育專職教師有301人、兼職教師有283人，還有一個488人的社區(qū)教育志愿者隊伍和802人的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）志愿者隊伍。
2011年，房山區(qū)將學習型建設經費正式納入區(qū)財政預算，按常住人口年人均3元的標準撥付，2013年經費標準提高到常住人口年人均5元�，F在，成教中心職能足足有“六大板塊”，即學歷教育、社會培訓、社區(qū)教育、學習型組織業(yè)務指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校業(yè)務指導、社會化考試服務，幾年來完成各種社會培訓20萬人次以上。
服務中找準定位
為了幫下崗職工提升職業(yè)能力，房山區(qū)閻村鎮(zhèn)成人學校開設了物流、編織、動漫制作等免費培訓班，先后幫助200多名下崗職工再就業(yè)；針對婦女、老人等特殊群體需要，學校組織育齡婦女健康知識、急救常識等培訓。目前，房山區(qū)像閻村鎮(zhèn)成人學校這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校有23所，其中21所被認定為北京市級示范校，數量位居全市第一。
終身教育體系和終身學習服務體系的構建是學習型社會的一大支柱，各類組織成為學習型組織，則是學習型社會的另一大支柱。
房山區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局是一個專業(yè)性很強的委辦局。局長曹長安說：“隊伍的專業(yè)技術水準直接決定了執(zhí)行國家食品藥品監(jiān)督管理的能力，這兩年恰逢機構重組、人員新聘，構建學習型組織就成了局里的一等大事�！�
為克服“本領恐慌”，在房山區(qū)學習型組織創(chuàng)建工作指導中心指導下，食品藥品監(jiān)管局建立了全員學習日制度，利用周五學習日集中學習；組織成立業(yè)務技能巡講團，抽調20名技術尖子深入基層單位巡回培訓，一段時間堅持下來，干部隊伍的素質得到外界高度認可。
為了提供一個多種學習支持服務的平臺，房山區(qū)政府摸清分布在各行各業(yè)的學習資源底數，建立和完善學習認證制度和學習成果轉化制度。由區(qū)財政、區(qū)教委牽頭，建設區(qū)級市民終身學習資源平臺，制定市民學習獎勵制度，使學習成果在區(qū)域內有應有價值。
截至目前，房山全區(qū)單位創(chuàng)建參與率達到80%以上，各類學習型組織創(chuàng)建優(yōu)秀率達50%以上，其中學習型機關達92%，學習型團組織達68%，學習型企業(yè)（國有）達70%，學習型鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到100%，學習型街道達到100%。